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以爱国卫生运动夯实健康中国根基

  广西壮族自治区柳州市近年积极践行绿色发展理念,把改善空气质量、水质量作为最基础的民生工程之一,碧水蓝天已经成为工业柳州的一张亮丽城市“名片”。
  图为柳州汽车城在碧水蓝天映衬下宛如画卷,美不胜收。
  黎寒池摄(人民视觉)

  浙江省宁波市近年来以减污降碳为抓手,大力推行绿色低碳发展、深化污染治理,在沿江两岸、湖边和山坡植树护绿,修建体育公园、健身绿道、休闲娱乐场地等,切实满足市民健身、休闲和娱乐需求。
  图为宁波市甬江边水韵公园的健身场与绿道。
  胡学军摄(人民视觉)

  湖南省永州市新田县金陵水库,青山环抱,绿树倒映水中,构成了一幅美丽的山水生态画卷。
  刘贵雄摄(人民视觉)

  2022年11月3日,在浙江省湖州市德清县实验学校,学生在进行视力检测。
  王树成摄(人民视觉)

  2022年以来,青海省海南藏族自治州贵德县张家沟村在相关部门的支持下,探索出了一条切合农村实际的垃圾分类、焚烧、堆肥减量处理新模式。
  图为2022年8月11日,张家沟村垃圾处理点的工作人员在处理垃圾。
  张进刚摄(人民视觉)

  2022年是爱国卫生运动开展70周年,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出的重要指示指出,70年来,在党的领导下,爱国卫生运动坚持以人民健康为中心,坚持预防为主,为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。

  党的二十大报告提出,深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。爱国卫生运动自1952年开展以来取得累累硕果,世界卫生组织先后授予中国政府“卫生城市特别奖”“社会健康治理杰出典范奖”,给予了“远在健康融入所有政策成为全球口号之前,中国就已经通过爱国卫生运动践行着这一原则”的高度评价。

  2022年12月27日,2022年度全国爱国卫生运动大会在京召开。大会由全国爱卫办、健康中国行动推进办指导,全国爱国卫生运动大会组委会主办,以“爱卫70载 健康中国行——倡导文明健康绿色环保生活方式,助力常态化疫情防控”为主题,同期举办“健康城市”“健康机关”“健康生活”“健康风尚”等主题分会。通过主旨发言、交流分享、圆桌对话等形式,大会旨在汇聚多方合力,助力爱国卫生运动和健康中国行动行稳致远。

  

  人居环境明显改善

  从“除四害”运动到“两管五改”,从“五讲四美”到“文明健康绿色环保生活方式”,70多年来,爱国卫生运动为改变城乡环境卫生面貌、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。

  全国爱卫办主任、国家卫健委副主任于学军介绍,从2022年9月底在北京举办启动会以来,各地各部门开展了丰富多彩的主题活动,多层次、多角度展示了爱国卫生运动的特色实践与典型经验,这次大会是对各地“爱卫70载 健康中国行”活动的集中展示。

  “通过美丽中国建设,空气更加清新,饮用水更加清洁,土壤更加安全,这都将从不同角度减少群众疾病负担,改善人民的健康水平。”中国农工民主党中央副主席、生态环境部环境规划院院长王金南表示,在诸多环境要素中,大气环境改善对于人体健康的效果最为显著。过去10年间,中国空气质量改善速度之快前所未有,在世界大气污染治理进程中位于前列,重污染天数和强度的双降有效减少了呼吸道和循环系统疾病。

  住房和城乡建设部城市建设司副司长杨宏毅介绍,党的十八大以来,我国城市环卫工作取得积极进展,全国城市道路清扫保洁面积超过100亿平方米,比10年前增长2倍多;城市公厕总量近34万座,比10年前增长50%;城市生活垃圾分类工作全面开展。在疫情防控中,环卫人承担了大量环境消毒杀菌、涉疫垃圾处理等攻坚任务。

  农业农村部农村社会事业促进司副司长、一级巡视员何斌表示,2018年以来,党中央、国务院把改善农村人居环境作为全面推进乡村振兴的一场硬仗,接续部署实施农村人居环境整治三年行动和整治提升五年行动。农业农村部积极发挥牵头作用,会同各地和各有关部门,把农村户厕改造、生活垃圾污水治理和村容村貌美化提升作为主攻方向,取得了显著成效。

  截至2022年底,农村卫生厕所普及率超过73%,农村生活垃圾实行收运处理的自然村稳定在90%以上,农村生活污水治理率达到28%,95%以上的乡村都开展了村庄清洁行动。

  健康城市加快建设

  健康城市建设是落实健康中国战略、将健康融入所有政策的重要载体。

  2016年,全国爱卫办确定了首批健康城市建设试点市。2019年,首次公布全国健康城市建设评价结果,“健康城市建设样板市”成为各地健康城市建设的努力方向。2021年度,有54座城市光荣上榜,其中24座城市跻身“各省(区、市)健康城市建设样板市”行列,30座城市获得“全国健康城市建设样板市”称号。

  江苏省苏州市已连续两年被评为全国健康城市建设样板市。苏州市人民政府市长吴庆文把苏州健康城市建设的经验概括为4个“主动健康”:主动建立健康优先制度,聚焦大卫生、大健康,致力于全方位、全周期保障人民健康;主动提供有效健康管理,加快推进优质医疗资源扩容提质和下沉,积极建立无病要防、小病要早、慢病要准、急病要急的管理格局;主动落实健康促进职责,系统强化健康城市的软硬件保障,全市健身步道总里程达到5000多公里,基本建成城乡十分钟体育健身圈;主动营造全民健康氛围,引导公众做自己健康的第一责任人,市民健康素养水平达到39.96%。

  小厕所连着大民生。从改革开放初期改造连茅圈,到试点改建无害化卫生厕所和沼气池,再到农民用上抽水马桶,河北省正定县的“厕所革命”经历了三次升级,正定也成为全国农村厕所改造的排头兵。

  河北省石家庄市委常委、正定县委书记王俊红介绍,正定县从坚持思想动员、坚持因地制宜、坚持试点先行和完善机制四个方面,综合推进农村“厕所革命”。为了让群众得到更多实惠,正定以“厕所革命”为突破口,大力推进乡村振兴,深化农村人居环境整治,治理农村生活污水,推进美丽乡村建设,取得显著成效:创建了72个省级美丽乡村,打造美丽庭院6万多户。

  “健康细胞”茁壮成长

  一个个健康的细胞构成了一个个健康的人,而一个个健康的城市、乡村也需要健康的“细胞”来支撑。只有学校、医院、家庭、社区等“细胞”保持健康,全社会整体上才能实现健康。

  “在不同的‘健康细胞’中存在不同的人群,每个人所处的环境不同、面临的健康问题不同,需要的健康服务也不同。”中国健康教育中心副主任吴敬认为,应该有针对性地提升健康促进相关技术、改进相关方法和措施,满足人们不同的健康需求,让每个人、每个家庭都生活得更加健康幸福,这是开展“健康细胞”建设的最终也是最主要的目的。通过微观的基础建设,最终促进实现健康中国。

  健康家庭建设是“健康细胞”建设重要的方面。在国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞看来,要实现健康家庭建设,一方面,要从顶层设计角度建立一系列生育支持政策措施,降低生育养育教育成本,创造生育友好的家庭环境;另一方面,需要会同其他部门开展促进活动,提高家庭成员健康素养、健康技能,营造清洁环保的健康家庭环境。

  杨金瑞介绍,下一步,将从提升家庭成员健康素养、涵养家庭新型婚育文化、培养一批健康指导员、培育健康家庭指导机构和培育一批健康家庭示范户5个方面继续开展“健康细胞”建设工作,让健康家庭建设成为健康中国建设强有力的基石。

  学校作为“健康细胞”建设的重要场所,对学生的健康成长影响重大。“室外活动多,同学们近视的就少,我带的班里孩子们的平均视力在5.0以上……”四川省成都市迎宾路小学用体育促健康,将健康教育从校内向校外延伸,搭建起“学校—家庭—社区”三位一体的健康教育体系,全面提升学生身心健康水平和健康素养。

  成都市人民政府副市长王乾介绍,成都市探索形成了从下到上汇聚“健康细胞”的健康城市建设思路,把健康建设任务直接落实到家庭、社区等社会基础单位,广泛倡导健康生活方式,形成健康家庭和单位聚集的健康社区,进而建设健康街道、镇,营造区市县整体健康氛围,全面推动健康城市的建设。截至2021年底,成都建成市级健康街道镇127个、健康社区村418个、各类健康单位797个、健康家庭近万个,夯实了城市的健康基础。

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